EU hämtar skattesuccesen för flygplansutsläpp. Tisdag 15 maj 2012 15 03 BST Först publicerad tisdag 15 maj 2012 15 03 BST. Mer än 99 av alla stora globala flygbolag har följt det första steget i Europas kontroversiella system för att ladda dem för deras kol Utsläpp av luftfart i EU: s system för utsläppshandel med utsläppsrätter från början av 2012 orsakade uppror från flygbolag i mer än 20 länder, däribland USA, Kina, Ryssland och Japan, men nästan alla lämnade de nödvändiga uppgifterna om baslinjen för 2011 Endast åtta kinesiska flygbolag och två indianer överensstämde inte före den 31 mars. Connie Hedegaard, den europeiska kommissionären för klimatåtgärder, sa att dessa 10 flygbolag representerar mindre än 3 av de totala luftfartsutsläppen. Är mer än 1 200 flygbolag från alla andra länder, men Kina och Indien har följt genomförandet av lagen är där. EU: s medlemsstater har kontaktat indiska och kineser E-flygbolag för att påminna dem om sina skyldigheter, säger Hedegaard och förlängde tidsfristen fram till mitten av juni. Införandet av internationella flygbolag i ETS-systemet ledde till misslyckade juridiska försök att döda flytten. Därefter har en så kallad koalition av ovilliga hotat Att vägra att betala koldioxidskatten eller att återkräva mot Europa Kina har hotat att släppa flygplan från Europa s Airbus. Små böter för bristande överensstämmelse skulle kunna tas ut nu av EU-medlemsstater och i framtiden kan flygbolag som inte följer Ansikte böter på 128 per ton CO2 utsläppt eller förbjudet från europeiska flygplatser. Hedegaard sa att EU förhandlade förhandlingar med Kina om huruvida motsvarande åtgärder kunde vidtas av de kinesiska myndigheterna, vilket EU skulle finna acceptabelt. Under EU: s Keps och handelssystem stora förorenare ges utsläppsrätter för utsläpp av växthusgaser Om företaget överstiger sina utsläppsrätter måste det köpa extra tillstånd, men om det sänker sina utsläpp kan det sälja al Minskningar Över tiden reduceras det totala antalet utsläppsrätter för att minska utsläppen och ta itu med den globala uppvärmningen, men ETS har för närvarande ett stort överutbud av tillstånd på grund av överallokering och minskad ekonomisk aktivitet som orsakats av den ekonomiska krisen. Inledningsvis ges de flesta tillstånd till flygbolagen utan kostnad. EG uppskattar att ETS kommer att kosta kinesiska flygbolag mindre än 2 5m per år och indiska flygbolag 1m per år, ett obetydligt belopp, enligt en EG-källa. Samlingen av 2011 luftfart Utsläppsdata kommer att användas för att ställa in ett riktmärke Nästa år kommer EU att fördela utsläppsrätter som motsvarar 97 av de tidigare årens utsläpp och sedan 95 för 2013-2020. Hedegaard sa att hon var nöjd med de övergripande framsteg som hittills gjorts av ETS EU: s utsläpp av utsläppsrätter fortsatte under 2011 för att minska den minskade med 2 samtidigt som vi faktiskt hade ekonomisk tillväxt. Det visar återigen att utsläppsminskningar och ekonomisk tillväxt kan gå ihop. Det visar också att ETS ger faktiskt resultat. Dock säger Damien Morris, seniorpolitisk rådgivare vid koltanken, Dunktank Sandbag, medan vi välkomnar tecken på en mindre koldioxidintensiv ekonomisk återhämtning i Europa. Hedegaards tillskrivning av denna minskning till ETS är mycket optimistisk. Minskning skedde trots, inte på grund av EU ETS, och kommer att tjäna för att förvärra det enorma överutbudet av koldioxidutsläpp som hotar att hemsöka systemet fram till 2020. Urgent ingripande för att minska tilldelningen av utsläppsrätter krävs om EU ETS ska hjälpa Driva en kostnadseffektiv övergång till en europeisk ekonomi med låga koldioxidutsläpp. Dela på Facebook. ETS-föreskrifter för flygbolag. EU har beslutat att inkludera luftfart i EU: s utsläppshandelssystem. Från 2012 måste operatörerna överlämna en ersättning per ton Av koldioxid som emitteras på ett flyg till och från och inom EU Detta omfattar passagerar-, frakt - och icke-kommersiella flygningar och gäller oavsett var en operatör är baserad - icke-EU-carr Iers kommer också att behöva följa systemet. Otillräckliga operatörer står inför ett straff på 100 per bristande ersättning utöver skyldigheten att skaffa och överlåta bristande utsläppsrätter. De kan till och med vara förbjudna att fungera inom EU. Överensstämmelseperioden för luftfart kommer att starta Under 2012 Referensvärdet för fria utsläppsrätter kommer att använda transportdata från 2010 Därefter måste operatörerna ha tillförlitliga system för att generera denna data. De relaterade övervakningsplanerna måste lämnas in senast den 31 augusti 2009 senast. Denna baslinjedata kommer att avgöra antalet gratis Utsläppsrätter för 9 år 2012-2020, vilket gör det värt upp till flera miljarder euro för vissa flygbolag. Utsläppen kommer också att behöva rapporteras senast 2010, två år innan handelsstart. Övervakningsplaner för utsläppsdata måste överlämnas till myndigheterna i förväg, även Senast den 31 augusti 2009 Både transportdata och utsläppsrapporter för 2010 måste verifieras av en ackrediterad oberoende verifierare. Verifierare väljs redan nu till en Säker på att flygplanoperatören kan uppfylla kraven Verifiering börjar vanligen fyra till fem månader före tidsfristen för inlämningsrapporter, det vill säga 31 mars varje år från och med 2011. Det har uppstått flygplan operatörer behöver förtydligande om många problem PwC arbetar för och med EU: s medlemsstater utvecklar vägledning för att slutföra övervakningsplaner som också förklarar riktlinjerna för övervakning och rapportering. Europeiska kommissionen har utfärdat mallar för sådana planer som medlemsstaterna måste använda. Båda dokumenten kan hittas via din behöriga myndighet eller på Europeiska kommissionens webbplats. Du Kan hitta dessa länkar användbara. Hur PwC kan hjälpa dig. Med specialister på emissionshandel i 40 länder över hela världen är PwC den största och mest talade till klimatförändringspraxis. Vi rekommenderar rådgivning om företagsstrategi och offentlig politik i förhållande till klimatförändringar, kolmarknader och Offsets PwC är en ledande oberoende kolverifierare, med ett nätverk av ackrediterade verifierare i hela EU Medlemsstater Vi fungerar som verifierare för mer än 300 företag i olika sektorer i hela Europa och tillämpar den stränghet och tillvägagångssätt som används i finansiella revisioner för att leverera en konsekvent hög arbetsstandard till våra kunder. PwC arbetar med både köpare och säljare av koldioxidkrediter i alla Huvudsakliga kolmarknader och erbjuder ett komplett utbud av transaktionstjänster, inklusive finansiell rådgivning, skattestrukturering, auktioner och kold due diligence. PwC har även ett globalt nätverk av specialister inom beskattning av handel med utsläppsrätter i hela Europa. Vårt transportlogistik industrin ökar branschfokuserad försäkran , Skatte - och rådgivningstjänster Vi kan hjälpa våra flygkunder att effektivt hantera prestationsförbättring, hållbarhet, operativ riskhantering, skatt, revision, finans och andra affärsutmaningar Genom vårt globala nätverk kan vi dra nytta av den djupa branschupplevelsen av specialister i alla Land ditt företag arbetar i Våra människor kan hjälpa dig att hantera utmaningarna från Idag och de förstår konsekvenserna för imorgon. EU: s utsläppshandelssystem blir verklighet för flygbolagen. EU: s utvidgning av EU: s system för handel med utsläppsrätter, EU: s system för utsläppsrätter eller systemet för att inkludera flygindustrin trädde i kraft den 1 januari 2012. Tillägg av flygbolag Till EU: s system för handel med utsläppsrätter har varit föremål för intensiv och ökande kritik och angrepp både på industriell och statlig nivå under de senaste tolv månaderna. Den rättsliga utmaningen för EU: s emissionshandelsgiltighet, som gäller luftfart och som initierades av Air Transport Association of America, med stöd av International Air Transport Association IATA och National Airlines Council of Canada NACC, slutligen avslutad med EG-domstolens dom Grand Chamber offentliggjort den 21 december 2011 Air Transport Association of America eav Statssekreterare för energi Och klimatförändring, ärende C-366 10. Inte oväntat kom EG-domstolen med det tidigare yttrandet från domstolen i generaladvokaten i bekräftelse G Giltigheten av EU: s ETS-komplexa frågor om systemets eventuellt extra territoriella karaktär som tillämpas på flygbolag, oavsett om det strider mot suveränitet för luftrum i tredjeländer och om EU: s system för utsläppsrätter omfattar en olaglig avgift eller en skatt på Bränsle som strider mot Chicagokonventionen 1944 och andra bilaterala avtal om lufttrafik, har nu bestämts till förmån för EU-lagstiftarna och systemet som tillämpas på luftfart har överlevt. Domstolens fall innebär inte att det slutliga Och politiska tvister om denna fråga Airlines fortsätter aktivt att överväga sina möjligheter till ytterligare rättsliga åtgärder inom EU En tvistlösningsprocess under ledning av ICAO Internationella civila luftfartsorganisationen fortsätter att vara ett troligt forum för ytterligare utmaningar USA har en egen lagstiftning , Vilket skulle förbjuda amerikanska lufttrafikföretag att följa EU: s system för utsläppsrätter och vissa internationella lufttrafikföretag och branschorganisationer hotar direkt Bristande överensstämmelse. Samtidigt som branschen fortsätter att undersöka hur EU: s system för handel med utsläppsrätter kan attackeras har systemet nu trätt i kraft och dess verksamhet kommer sannolikt inte att skjutas upp i avvaktan på att ytterligare tvister om dess giltighet ska lösas. Alternativen för ytterligare utmaningar är därför att flygindustrin också står inför kravet att de nu deltar fullt ut i systemet. De allra flesta flygbolag med verksamhet till, från och inom EU behöver nu övervaka och rapportera sina utsläpp och att Överlämnande utsläppsrätter för eventuella flygningar till och från EU-flygplatser Det finns några begränsade undantag, till exempel operatörer med färre än 243 flygningar till eller från EU i 3 på varandra följande 4-månadersperioder och de operatörer med mindre än 10 000 ton utsläpp per rapportering År 2012. Även om 2012 är det första året för vilket flygbolagen är officiellt skyldiga att överlämna utsläppsrätter har överensstämmelsesprocessen pågått sedan 2009 Håller på att sammanfatta de viktigaste datumen och överensstämmelsesproblemen som flygplanoperatörerna kommer att möta framåt. Hur fungerar det? EU: s system för handel med utsläppsrätter är ett system för utsläpp och utsläpp av utsläpp på industrier som omfattas av systemet. Utsläppsrätter EUA: er tilldelas varje operatör inom En reglerad bransch för varje rapporteringsår I slutet av varje rapporteringsår måste operatören lämna in utsläppsrätter som motsvarar dess totala utsläpp för rapporteringsåret eller straffas. Operatörer som avger mer än de tilldelade utsläppen måste skaffa extra utsläppsrätter för överlämnandet. Detta kan vara Uppnådd genom köp av utsläppsrätter på auktion, inköpsavgifter från andra EU-ETS-deltagare eller inköp av koldioxidutsläppskrediter, såsom certifierade utsläppsminskningar av CERs och utsläppsminskningsenheter från ERU. CERs är krediter utgivna av Förenta nationerna för minskningar av utsläpp som genereras av utsläppsminskningsprojekt i utveckling Länder ERU är också utsläppsminskningskrediter som utfärdats av FN b Ut de representerar minskningar från projekt i industriländer En CER eller ERU representerar en minskning av 1 ton CO2 och kan därmed överlämnas av en luftfartygsoperatör för att kompensera 1 ton av sina utsläpp. Operatörerna kan emellertid endast använda CER och ERU i upp till 15 Av deras efterlevnadskrav 2012 och upp till 1 5 från 2013. Förutom kravet att överlämna utsläppsrätter är operatörer föremål för övervakning och andra överensstämmelseskrav enligt systemet. Även om det övergripande regelverket för luftfart inom EU: s system för utsläppsrätter är EU-direktiv 2008 101 EG har varje medlemsstat införlivat kraven i direktivet i nationell lagstiftning för att i detalj beskriva i nationell lagstiftning i varje stat vilka operatörer måste göra för att ansöka om gratis ersättning, hur man följer övervakningen och rapporteringen Krav och processen för att överlämna utsläppsrätter för överensstämmelse. Administrationsmedlemsstaterna. Med varje medlemsstat har en utpekad kompetens Behöriga myndigheten ansvarar för att administrera EU: s system för utsläppsrätter i förhållande till flygbolag. Den behöriga myndigheten i Förenade kungariket är miljöbyrån. Linjerna tilldelas medlemsstaten till och från vilken de flesta av sina flygningar är verksamma. Med tanke på London s Heathrow Airport som en Betydande nav för flygningar till och från Europa har ett stort antal flygbolag tilldelats Storbritannien, Tyskland, Frankrike, Spanien och Nederländerna också fungera som administrerande stater för ett stort antal transportörer. Tilldelning och auktionering av utsläppsrätter. EU: s ETS Är indelad i två handelsperioder för flygbolag 2012-2013 och 2013-2020 För handelstiden 2012-2013 är det totala antalet luftfartsförmåner EUAA som är tillgängliga för flygindustrin begränsat till 97 av de genomsnittliga årliga luftfartsutsläppen för åren 2004- 2006 känd som de historiska luftfartsutsläppen eller 212 892 053 luftfartsbidrag Under handelsperioden 2012-2013 kommer 85 av de totala tillgängliga utsläppsrätterna att tilldelas flygbolagen Gratis och de återstående 15 kommer att auktioneras av medlemsstaterna. För handelsperioden 2013-2020, fas III av EU: s totala utsläppsrätter som helhet, minskar den sammanlagda tillgängliga utsläppsräntan till 95 av de historiska luftfartsutsläppen, eller 208 502 526 luftfartsbidrag 82 av De totala tillgängliga utsläppsrätterna kommer att tilldelas gratis, 15 kommer att auktioneras och 3 avsätts i en särskild reserv för nya aktörer och snabbväxande flygbolag. Tilldelningen av fria utsläppsrätter baseras på en referenssiffra som fastställs av kommissionen och Den totala mängden tonkilometer som transporteras av varje operatör under basåret 2010 I september 2011 fastställde kommissionen referensvärdet för handelsperioden 2012-2013 till 0 6422 utsläppsrätter per 1000 tonkilometer utsläpp och 0 6797 utsläppsrätter per 1000 ton - kilometrar för handelsperioden 2013-2020 För att bestämma hur många gratis utsläppsrätter som tilldelas enskilda operatörer, kommer medlemsstaterna att multiplicera referensvärdena med den verifierade 2010 Tonkilometerdata från flygbolagsmedlemmarna har nyligen hållit på att publicera de individuella fria fördelningsuppgifterna för de flygbolag som de administrerar. Medlemsstaterna kommer att fördela fria utsläppsrätter till operatörer senast den 28 februari 2012 Årliga anslag för senare år kommer att utfärdas av 28 februari i varje rapporteringsår. Medlemsstaterna är också ansvariga för auktionering av utsläppsrätter Operatörer kommer att kunna köpa utsläppsrätter vid särskilda EUAA-auktioner för flygbolag eller vid EUA-auktioner som är öppna för alla sektorer som omfattas av EU: s ETS Operatörer bör kontrollera med den behöriga myndigheten I sin utpekade medlemsstat för auktionsdatum. Köp, försäljnings - och handelsbidrag. Given den historiska karaktären hos den totala luftfarten och tillväxten av internationell luftfart sedan 2006, de utsläppsrätter som är tillgängliga för flygbolagen utan kostnad, tillsammans med de som kan köpas På auktion, kommer inte att vara tillräcklig för att möta aktuella trafiknivåer idag, med konseq Att många flygbolag än potentiellt de med avtagande operationer oundvikligen måste bli nettoköpare av utsläppsrätter, om de ska bibehålla, än mindre, öka sin nuvarande verksamhet. Varje medlemsstat har ett nationellt ETS-register och för att kunna köpa Eller sälja utsläppsrätter, måste operatörerna öppna ett konto med det relevanta registret. Medlemsstaterna kommer också att fördela gratis utsläppsrätter genom att kreditera operatörernas registerkonton. Operatörer som inte redan har öppnat sitt konto kan ansöka online på den berörda medlemsstatens registersida. När de har ett register Flygbolag kan köpa extra utsläpp från andra EU ETS-deltagare direkt genom en kolväxel som Bluenext eller genom kolmäklare. Rekordpriser på låga kol har lett till att många flygbolag börjar köpa inköpsbidrag redan. Koldioxidpriserna har minskat dramatiskt de senaste månaderna på grund av en Överutbud av utsläppsrätter och den växande eurokrisen Till exempel EUA s Tappade 2011 på 14 24, toppade runt 17 42 i början av maj 2011 och föll sedan över 50 till en låg på 6 30 i mitten av december 2011. Samtidigt som prisnedgångar har lett många EU-deltagare i ETS att lagra utsläppsrätter medan priserna är billiga, andra köpare Väntar på att se om priserna fortsätter att falla. I ett försök att stärka EUA-priserna i december 2011 röstade Europaparlamentets miljöutskott för ett förslag som skulle kräva att 1 400 miljarder utsläppsrätter skulle kunna avbrytas för EU-fas III ETS 2013-2020 Detta kan leda till en minskning av EU: s totala utsläppsränta med 8, och målet är att driva upp koldioxidpriserna. Koldioxidpriserna rallade i slutet av december efter meddelandet om EU: s parlamentets omröstning men har sedan dess fallit igen. Datum för offentliggörande den 18 januari 2012 handlade EUA: s riktmärke till 6 75. Övervakning och rapportering av utsläpp och överlämnande av utsläppsrätter. Operatörer borde ha övervakat sina årliga utsläpp i enlighet med Deras godkända planer sedan den 1 januari 2010 De måste senast den 31 mars 2012 lämna in verifierade utsläppsrapporter för sina utsläppsuppgifter för 2011, men de behöver inte överge utsläppsrätter för sina utsläpp från 2011. Från och med den 1 januari 2012 och under varje rapporteringsår därefter ska operatörer Måste övervaka sina utsläpp enligt deras godkända utsläppsövervakningsplan och måste överge utsläppsrätter som motsvarar deras totala årliga utsläpp för varje rapporteringsår. Senast den 31 mars efter varje rapporteringsår, dvs 31 mars 2013 för rapporteringsåret 2012, måste operatörerna samla sina utsläppsuppgifter och förbereda En årlig utsläppsrapport Rapporten måste verifieras av en oberoende, ackrediterad verifierare och skickas till den behöriga myndigheten i den utsedda medlemsstaten för godkännande. Senast den 30 april efter ett rapporteringsår, dvs. den 30 april 2013 för rapporteringsåret 2012, måste operatörerna överge utsläppsrätter Motsvarande deras totala årliga utsläpp för föregående repo Rtingsår Som nämnts ovan har ett antal transportörer lagrat utsläppsrätter medan kolpriserna är låga med hänsyn till det överskott som de kommer att bli skyldiga att ge upp i april 2013 Andra transportörer bör söka både juridisk och ekonomisk rådgivning om eventuella beslut att påbörja inköp Utsläppsrätter och tidpunkten för deras förbindelser på kolväxter. Direktivet föreskriver ett straff på 100 per ton utsläppt CO2, för vilket ett bidrag inte överlämnas. Mängden kommer även att läggas till operatörens totala utsläpp för följande år. Slutligen Stater kan också begära att ett driftsförbud läggs på uthålliga brottslingar. De enskilda medlemsstaterna har också föreskrivit ytterligare påföljder i sin nationella lagstiftning om genomförande av direktivet. I Förenade kungariket, till exempel, påföljder för att inte lämna in en utsläppsplan inom tidsfristen, Misslyckas med att övervaka eller rapportera utsläpp, misslyckas med att följa en utsläppsplan eller med meddelanden som utfärdas av miljön A Genius går utöver vad som anges i direktivet. Böter enligt gällande brittiska föreskrifter varierar från 500 till 3 750 med ytterligare dagliga påföljder från 50 till högst 33 750. Om en böter inte betalas inom sex 6 månader eller ett driftsförbud beställs av EU kan den brittiska miljöbyrån fånga in alla flygplan som operatören driver. I det som antas kommer det att vara extrema fall, om det kvarstår ihållande betalning eller om ett driftsförbud är på plats i mer än femtios sex 56 dagar, Kan potentiellt sälja flygplanet utan domstolens förfogande. Vad ska luftfartygsoperatörerna göra för att följa. Utmaningarna och kritiken av EU: s utsläppsrätter från det internationella flygbolaget är osannolikt att minska när som helst snart. Fortsatt överensstämmelse är också ett nödvändigt fokus för att Processen har pågått sedan 2009 och operatörerna borde redan ha skickat sin utsläppsövervakningsplan och riktlinjeövervakningsplan för godkännande till lämplig behörig myndighet i Deras utsedda medlemsstat. Övervakade tonkilometeruppgifter 2010 enligt deras referensplan och lämnade sina verifierade 2010-uppgifter till den behöriga myndigheten i mars 2011. Övervakade utsläppsuppgifter under 2010 enligt deras godkända övervakningsplan och lämnade verifierade 2010-uppgifter till Relevant behörig myndighet senast i mars 2011. Övervakad utsläppsdata 2011 enligt deras godkända övervakningsplan. Befintliga operatörer bör utarbeta sin 2011-utsläppsrapport för verifikation och lämna in till den behöriga myndigheten senast den 31 mars 2012. Få en revisor att verifiera 2011 Utsläppsrapport och schemalägga revisionen i god tid före den 31 mars 2012 deadline. Apply för ett registret konto med den berörda medlemsstaten. Monitor utsläpp i enlighet med sin godkända övervakningsplan under 2012.Procure ytterligare bidrag från andra EU ETS deltagare, på auktion Eller genom att köpa CER och ERU för att täcka eventuella brister i deras utsläppsrätter inte c Överföras av gratis tilldelning. Skicka in en verifierad 2012 utsläppsrapport till regulatorn senast den 31 mars 2013.Surrender utsläppsrätter som motsvarar deras totala verifierade utsläpp för 2012 senast den 31 april 2013. HFWs flygledningsteam deltog i det senaste EG-målet på flygbolagets vägnar Branschorganisationens intervenienter och vi fortsätter att ge våra flygbolagskunder råd om överensstämmelse med och eventuella ytterligare utmaningar för EU: s ETS. För mer information, vänligen kontakta Konstantinos Adamantopoulos, Partner, på 32 2 643 3401 eller eller Sue Barham Partner på 44 0 20 7264 8309 eller eller Richard Gimblett Partner på 44 0 20 7264 8016 eller eller Charles Cockrell Associate, på 971 4 423 0555 eller eller din vanliga HFW-kontakt. Sue Barham Consultant. Richard Gimblett Partner.
No comments:
Post a Comment